村民在微信群发牢骚,被拘15天!村民反告胜诉!
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entry : 2021-06-04 11:06:33
update: 2021-06-04 11:07:49
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村民在微信群发牢骚,被拘15天!村民反告胜诉!

  刘家六小姐  20210604

  案例来源:中山市中级法院 文章来源:法网人生

  老肖在微信群中针对镇领导,发了几句牢骚,被公安机关拘留15天。老肖没有低头,向法院起诉,打了一场顽强的官司。

  事情的起因是老肖和几个村民在群里的聊天,针对镇里的企业财务不透明,征收补偿款下落不明等问题,发了几句牢骚,并且宣称要上告,要镇里领导好自为之。

  当天,镇派出所就老肖等三人进行了立案处理。在询问中,70岁的老肖承认,微信群的言论是他一个人编辑的。

  派出所认为,老肖发布、散播失实言论,进行起哄闹事,构成寻衅滋事,经上报市局,决定对老肖行政拘留15天。

  办案民警在向老肖宣读处罚决定书时,倔强的老肖拒绝在决定书上签名。当天,老肖被执行拘留。

  当地公安机关坚持认为,根据法律规定,老肖等人利用信息网络辱骂、恐吓他人,在网络起哄闹事,蛊惑群众,扰乱社会秩序的行为,虽然没有达到刑事处罚的标准,但给予治安管理处罚合乎法律规定。

  但是这回,公安机关遇上了硬茬,老肖本人,从开始就拒绝签字,从拘留所出来以后,立即到法院诉讼,要求撤销公安机关的行政处罚决定,并且依据国家赔偿法赔偿4739.1元。

  本案的法官也是个硬茬,在听取了原被告双方的意见,对证据进行质证后,法官指出了公安机关在适用法律和程序上的几大错误。

  首先,法院对于什么是寻衅滋事作出了详细的解释,法院认为,寻衅滋事是指在公共场所无事生非,起哄闹事,肆意挑衅,横行霸道,打群架,破坏公共秩序,尚未造成严重后果的行为。

  接着,法院指出,构成寻衅滋事的几种形式。一是无故追赶、拦挡、侮辱、谩骂他人,以及追逐、拦截异性,其目的是为了寻求精神刺激或者取乐。

  二是强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,表现的形式为采用蛮不讲理的手段。

  三是结伙斗殴。一般是出于私仇宿怨、争霸一方或者其他动机而以结成团伙的方式打群架。

  第四种是其他寻衅滋事行为,比如,在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序混乱,或者在公共场所无事生非,制造事端,扰乱公共秩序。

  有一种说法,说是寻衅滋事罪是口袋罪,找不到法律依据的行为都可以向这一罪名靠,看了法官的解释,您应该知道,这一罪名的构成是需要构成要件的。

  法院认为,老肖在微信群内编辑、发送相关言论的行为不符合寻衅滋事的构成要求,更没有证据证明老肖的话引发了寻衅滋事的后果,因此,老肖的行为不构成寻衅滋事违法行为。

  再有,就是本案程序上的错误。为了证明老肖没有在处罚决定书上签字,以及处罚程序合法,公安机关向法庭提交了处罚时的视频录像。

  细心的法官发现,当晚,向老肖宣读完处罚决定书的时间是当晚零时26分46秒,而向老肖开始宣读行政处罚告知笔录的时间为零时27分4秒,也就是说,两份材料的时间只相差28秒钟。

  按照法律规定,行政机关在作出处罚决定之前,应当告知当事人处罚决定的事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的权利。

  而当地公安机关恰恰弄颠倒了前后的顺序,作出行政处罚决定在先,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据在后,这说明其实公安机关早已拟好了材料,目的就是送老肖去拘留

  法院认为,公安机关对于本案的事实认定不充分,行为定性不准确,老肖的行为不构成寻衅滋事罪。另外,法院指出,公安机关作为处罚决定的过程中,采取了“先处罚后告知”的方式,其程序违法。

  而且,其证据恰恰是公安方面提交的视频,法院认为,为规范行政机关的程序意识,促进依法行政,法院有必要对这一程序上的错误明确指出。

  因此,法院判决撤销当地公安机关的处罚决定,并且判决在支付老肖人身自由赔偿金4739.1元。

  公安机关不服一审判决,向市中级法院上诉,经审理,法院再次驳回了公安机关的诉讼请求。

  法院还特别指出,老肖对于镇村两级可能存在的消极现象,发牢骚、吐怨气,以此方式进行批评和建议,是行使权利的基本表现。

  不能因为情绪偏激、言论刺耳,引起一定范围内的受众共鸣就认定为起哄闹事,老肖所言上告,也是他的基本权利,不属于无事生非、制造事端、扰乱公共秩序的行为。

  老肖拿着胜诉的判决回村里,村民说,老肖牛,70岁了还赢了对公安局的官司。

  老肖说,不是我牛,还是法官牛,法律牛。

  ...

  如果有一天,你悲哀的发现,坦坦荡荡的君子需要掩人耳目,厚颜无耻的小人反而趾高气昂;那不是你的问题,是这个社会有病。

  许多年后,假如有人问我,当年你为社会做过的贡献是什么?我会说:我传播了很多充满人性、良知、散发着正义光芒的文字,我拒绝了与邪恶同污合流。

  

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Tag:   法律   中国法治   寻衅滋事   
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